出席亞洲廣播電視聯盟第三屆氣候變遷

與防災減災媒體高峰會

( 3rd ABU Media Summit on Climate Change

and Disaster Risk Reduction)

2017/05/09 - 05/12

• 出國地點：孟加拉首都達卡市 (Dhaka)
• 舉辦單位：Asia-Pacific Broadcasting Union
  Bangladesh TV (BTV)
  Bangladesh Betar (Radio)

報告摘要

第三屆氣候變遷與防災媒體高峰會召開於孟加拉達卡市，有助於我們瞭解這個災難多端國家，如何從全球防災努力中，獲得指導並發展出自我防禦工事，善用廣電媒體，從中央到地方，打造自己的防災產業與特質。以下特點，是本次大會所見有用之處。

1. 孟加拉在地防災訓練方案，有將記者的培訓納入專案資助，以獎助方式，引導記者與防災團體有更密切的共同學習與成長。

2. 孟加拉雖然窮困，但是能以因地制宜方式，找尋人力與智慧，將防災緊報聯合運用人力擴音、旗語、社區廣播、社區領袖帶領集體閱聽等方式，克服貧窮，展示成效，值得瞭解，這是另一種智慧防災的真實內涵。

3. 孟加拉2011年之後發展出的獨特社區廣播，政策與實務完整配對，是一個相當好的個案教育範例。

4. 菲律賓與越南皆來展示開辦氣象與氣候變遷專屬頻道方案，對於服務人民看得見概念，是很好的展示。

5. 災防的警報內容，與人民接收後的正確解讀與反應，是今後研究與推廣的重點。

6. 泰國Thai PBS持續強調使用公民新聞，來補足公廣中央採訪管理佈線的不足，這方面的成效增長，值得台灣相互檢視。

7. BBC Media Action基金會投入防災節目的內容製作與訴求，這方面的實戰經驗，提供氣候變遷下媒體，一個很有啟發性的作法

8. 廣電媒體在防災上，也需持續掌握網路科技的競爭，與青年人文化的衝擊，相關課程逐漸累積看法，一定為來年之重要研發議題。

9. Dhaka Statement發表，持續呼籲廣電媒體要穩定對防減災節目的投資與生產，同時要投入社區參與模式，並負責維繫關係分子團體的聯網運作。

本次峰會的諸多強調重點，需要本會認真思考開展時機：

1. 未來防災網絡發展會持續擴大，台灣的媒體新聞記者應該有一定投入，同時呼籲政府提供獎助計畫，訓練記者與防災工作連線，等待轉型成環境議題的專業記者與新聞中心的設置

2. 公民記者基礎如何幫助台灣公視在專業投資不足下的報導觸角強化，是一個要持續檢視與分析的項目

3. 本次大會取消了廣播電視台緊急動員規劃模式探討，顯見除NHK外，各國公共廣電事業尚未縝密思考此事，就此台灣公視的確有進步的空間，建議要趁此機會，讓我們拉齊到國際標準位置，同時也能讓亞洲各國參考我們特點。

4. 台灣公視除了當長時間規劃緊急預警系統，也應開始投入對訊息設計與受眾正確防災反應等議題之研發

5. inclusive early warning 的要求，遲早會成為國內的傳播政策典範，我們應當提早準備，研究讓公共電視的預警資訊，友善地傳達到身障人士。